در چه شرایطی تابعیت و شهروندی اعطا شده سلب می شود؟
شروط سلب تابعیت در کشورهای مختلف جهان چیست ؟
برای بسیاری از مردم جای سوال است که محرومیت از شهروندی به چه معناست و چه تاثیری بر تابعیت دارد؟
ابطال تابعیت دوم به این معناست که یک کشور، ملیت را از شهروند خود می گیرد. البته حقوق بین الملل، سلب تابعیت خودسرانه به دلایل مذهبی، سیاسی، قومی، نژادی و … را منع کرده است.
ابطال تابعیت دوم یک فرد در شرایط مختلف و به دلایل متنوعی رخ می دهد. با توجه به یک سری شرایط خاص می توان گفت دولت ها، قدرت سلب و ابطال تابعیت دوم افراد را دارا هستند. کشورهای متعددی مشروعیت دو تابعیتی را قبول می کنند.
به طوری که قوانین تابعیت با شهروندانی که به صورت داوطلبانه یک تابعیت جدید انتخاب می کنند، مدارا می کند. در مقابل آن سلب و ابطال تابعیت دوم نیز امری بسیار عادی می باشد. این موضوع موجبات اطمینان حقوقی و تداوم حقوق را مهیا می کند.
تقلب در ارائه اسناد و مدارک برای دریافت تابعیت
یکی از شرایطی که سبب سلب تابعیت فرد می شود، ارائه مدارک و اسناد جعلی برای اخذ تابعیت دوم می باشد. در مواردی که ملیت براساس بیان نادرست واقعیت یا ارائه اطلاعات تقلبی، اخذ شده باشد ،در این صورت آن کشور می تواند به منظور مجازات فرد اقدام به سلب تابعیت کند. حقوق بین الملل ارائه اسناد جعلی را موردی قانونی برای از بین رفتن تابعیت قبول و تصدیق می کند. در این راستا کشورها می توانند با استفاده از این قدرت در مواردی معقول، تابعیت فرد را سلب کنند. دولت ها موظف هستند در زمینه هایی که به سلب و از بین رفتن تابعیت ختم می شود، شرایط را به دقت بررسی کنند.
اقداماتی که به طور جدی به منافع حیاتی دولت آسیب برساند
سلب تابعیت در صورتی که فرد مرتکب اقداماتی شود که به منافع حیاتی دولت خدشه وارد سازد، از طرف حقوق بین الملل قابل پذیرش می باشد. چرا که در این راستا فرد ، وظیفه وفاداری به ملیت دوم را نقض کرده است. البته برخی از کشورهای عضو کنوانسیون ۱۹۶۱ به این موضوع اهمیت نداده و در صورت تخلف و سلب تابعیت، تابعیت را از فرد مذکور سلب نمی کنند. در حالی که بسیاری از کشورهای اروپایی در پاسخ به پیوند بیعت که ظاهرا شکسته شده، ابطال تابعیت دوم را صادر می کنند.
غیبت در کشور از دلایل سلب تابعیت
زمانی که یک فرد با تابعیت دوم، مدت زمان طولانی در کشور مذکور غایب باشد در این صورت ممکن است از وی سلب تابعیت شود. البته کنوانسیون ۱۹۶۱ پذیرفته است که ابطال تابعیت دوم در زمان غیبت، معیارهای سختگیرانه ای دارد. در حالی که کنوانسیون اروپایی، عدم حضور فرد را به عنوان دلیل قانونی برای از بین بردن تابعیت ، نمی پذیرد.
هنجارهای مختلفی در این زمینه وجود دارد، به همین دلیل بررسی شرایط به صورت دقیق برای سلب تابعیت در صورت عدم حضور فرد در کشور، الزامی می باشد.
توجه داشته باشید که اگر یک تبعه برای مدت طولانی در کشور حضور نداشته باشد، سبب تضعیف پیوند با دولت شده و زمینه ای را برای ابطال تابعیت دوم به وجود می آورد.
خدمات به یک دولت یا ارتش خارجی از دیگر شرایط سلب تابعیت
ارائه هرگونه خدمات به نیروی نظامی یا دولت خارجی می تواند سبب ابطال تابعیت دوم فرد شود. کنوانسیون اروپایی در خصوص ملیت اگر سبب بی تابعیتی نشود، محرومیت در این زمینه را مجاز نمی داند. توجه داشته باشید که این محرومیت در قوانین ملی متفاوت بوده و در برخی کشورها این مورد به روش های دیگر بررسی می شود.
به عنوان مثال می توان گفت در برخی کشورها، هرگونه خدماتی از جمله حمایت از دولت دشمن، اجازه محرومیت از تابعیت را می دهد. در حالی که برخی از دولت ها “هشدار” را در اولین بار برای فرد در نظر می گیرند.
محرومیت از تابعیت یک کشور تنها زمانی دنبال می شود که فرد به شکل صریح ارائه خدمات به یک کشور خارجی را بیان کند.
هیچ یک از کنوانسیون اروپایی و کنوانسیون ۱۹۶۱ این اجاره را به دولت ها نمی دهند که تبعه را در قبال جرم عادی، سلب تابعیت کنند. هم چنین مجازات یا ابطال تابعیت، ممکن است اصل قانون کلی را نقض نماید.
جرم جدی جنایی سبب ابطال تابعیت دوم
همانطور که در بخش قبلی اشاره کردیم، هیچ کدام از کنوانسیون ها اجازه سلب تابعیت یک تبعه به دلیل انجام جرم عادی را قبول نمی کنند. در حالی که برخی از ایالات در قانون داخلی خود، احتمال از بین رفتن تابعیت در قبال یک جرم جدی را وضع کرده اند.
در برخی موارد شدت جرم و جنایت می تواند منجر به ابطال تابعیت دوم شود. این مورد به طور انحصاری برای از دست دادن تابعیت اتباع خارجی اعمال می شود.
در حال حاضر بسیاری از کشورها صریحا محرومیت تبعیض آمیز از تابعیت را در قوانین داخلی خود حذف کرده اند.
از دلایل اصلی سلب تابعیت دومینیکا
اخذ تابعیت غیرقانونی و استفاده عمدی از مدارک نامعتبر یا جعلی از دلایل اصلی ابطال تابعیت است. یک شهروند می تواند به دلیل ارتکاب جنایات سنگین، خیانت به کشور یا شرکت در فعالیت های افراطی از تابعیت محروم شود. فرض کنید دادگاه کشور دیگری یک شهروند دومینیکا را به بیش از یک سال حبس در طول پنج سال اول پس از دریافت پاسپورت دومینیکا محکوم کند. در این صورت، تابعیت دومینیکا لغو خواهد شد.
در قوانین بین الملل آمده است که تابعیت زن نباید تحت تاثیر طلاق یا ازدواج قرار بگیرد. در حال حاضر مطابق با تحولات حقوق بین الملل، قوانینی که به خاطر تغییر در وضعیت مدنی سلب تابعیت را فراهم می کند، بسیار کم مشاهده می شود. به گونه ای که تعداد بسیار کمی از گزارش های تغییر وضعیت مدنی مشاهده می شود.
دلایل دیگری برای ابطال شهروندی برای سرمایه گذاران وجود دارد:
جعل یا مخفی کردن اطلاعات مهم در طول درخواست شهروندی. به عنوان مثال، اگر یک سرمایهگذار سابقه کیفری، سایر منابع درآمد یا رد ویزای قبلی را مخفی کرده باشد ، از موارد عدم تحقق شرایط سرمایه گذاری به حساب می رود.یا به عنوان مثال، اگر سرمایه گذار ملک را زودتر از موعد مقرر بفروشد .در غیر از موارد گفته شده امکان سلب تابعیت دومینیکا وجود ندارد.